笑看今朝

——南屯矿领导干部接访活动侧记 qH8(Kfg  
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面对严峻的安全形势和经济形势，南屯矿构建以“三位一体”为基本特点、以“四诊”为主要方法、以闭环管理为工作流程的领导干部接访工作体系，实现了从职工群众“上访”到领导干部“下访”的转变，以春风化雨般的真情有效化解了各类矛盾纠纷。 s)r&#^G`  
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近年来，这个矿信访人次平均每年以28%的幅度递减。全矿上下形成了“一家人、一盘棋、一条心”的浓厚氛围，矿井连续五年保持“省级文明单位”称号，2011年被评为“平安山东建设先进基层单位”。 |\-"K"IV  
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思想重视 制度健全 “责任在肩”履职尽责 p4GTPev5  
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“搞好领导干部接访，思想重视是前提，制度健全是保障！”这是矿党政领导干部接访的共识。 e|G+ePm  
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他们结合矿井实际，把建立领导干部接访制度作为广泛听取民意、维护职工群众合法权益、化解矛盾纠纷的有效途径，各级领导干部实行“一岗双责”，在履行好安全生产岗位责任同时，履行好接待来访、化解矛盾的责任。他们建立以矿领导班子成员每周接访、职能部门日常接访、基层单位班子成员每日接访为主要内容的“三位一体”接访制度。按照“谁主管谁负责”、“谁接待谁落实”的原则，明确矿党政主要领导、分管领导、职能部门和基层单位“四个主体”责任。在矿领导班子成员每周接访工作中，将接访人员分为六组，每组由一名矿领导班子成员带队，3名业务部门负责人陪访。规定接访人员每周五必须到位参与接访，认真倾听来访职工群众诉求。对接访事项实行领导包案和首问负责制，明确信访部门督查督办责任，使领导接访工作做到了时间、地点、人员、责任“四落实”。 !z1I'%t  
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真情赢民心 行动顺民意 “四诊工作法”融冰化矛盾 .]X?._n
  
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“是矿领导现场接访与亲切关怀解决了我的大难题。”该矿综掘准备队一职工颇有感慨地说。这是矿领导接访活动中“坐诊”的一个缩影。 @ERZi]0]
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据了解，在一次领导接访活动中，这位职工反映，自己因患精神分裂症，需长期服药治疗，家庭困难，要求解决女儿就业问题，情绪激动，言论较为激烈。接访领导以信访人的角度考虑问题，研究解决问题，一边做好用工政策解释和思想疏导工作，一边协调有关部门和单位，推荐其大女儿到地方驻矿的百意超市工作，矿工会还给予了困难救济，解决了其后顾之忧。 ,o5H ,l$ni  
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这个矿党政在接访过程中，将接访室命名为“民情恳谈室”，创新实施坐诊、查诊、会诊、复诊“四诊”工作方法，确保接访制度的落实到位。四诊工作法即，坐诊：矿领导班子成员在接访时，按照倾听诉求、记录缘由、解疑释惑、安排办理“四步走”要求，耐心细致处理各类问题；下访查诊：矿领导率职能部门负责人不定期深入基层，认真接谈，倾听职工群众意见，解决基层实际问题；联动会诊，对复杂疑难信访事项，矿党政统一领导、信访部门协调督导、职能部门联合会诊，切实解决信访“疑难杂症”；回访复诊：对矿领导曾经接访调处并已结案的信访人，由包案接访的矿领导定期进行回访，了解其思想动态，做好思想教育工作。对个别结而不服的信访人，采取矿分管领导包案，职能部门与信访人亲属及相关人员联动做思想工作的包保方式，及时进行思想疏导，将矛盾化解。 3N] :jm,-q  
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优化流程 严格考核 畅通信访“绿色通道” vB39I6K  
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“对来访者提出的问题，能当场答复的立即予以答复。不能当场答复的，安排相关部门按规定时限进行处理。对部门和基层单位不能解决的实行领导包案。对涉及群体性或疑难信访案件则提交党政联席会议研究解决。”这个矿信访办负责人说。 r! 6p] [  
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针对领导干部接访中职工群众提出的诉求，他们制定下发了《信访事项办理制度》，明确处访工作流程。对矿领导接访安排处理的信访事项，按照接访登记、领导批示、协调办理、答复告知、备案归档“五步流程”，下发《信访事项处理闭环管理表》或《信访事项处理责任单》，实行闭环管理，所有相关人员签字确认。逐步建立起定期通报考核制度，矿党政主要领导每年都与分管领导、信访部门和基层单位签订《信访稳定工作目标责任书》，对出现重大信访问题的单位，实行“一票否决”。制定下发《信访稳定工作考核与责任追究办法》，强化日常工作考核，每周下达办理领导干部接访事项，每月通报各单位职工群众来访情况，每季对领导干部接访和矛盾化解情况进行考核奖惩。（来源：兖矿新闻网  通讯员：杜长芬） Qkaf,k\6